Nieuws
30 | 09 | 2009
NPO adviseert minister positief over WNL, PowNed en MAX en geeft negatief advies over LLiNK
De Raad van Bestuur van de publieke omroep geeft de minister van OCW een positief advies over de erkenningen van WNL, PowNed en MAX. De Raad van Bestuur adviseert negatief over een erkenning van LLiNK. De NPO merkt bij zijn adviezen op dat deze onvoldoende instrumenten heeft om versnippering tegen te gaan en de gewenste pluriformiteit te bereiken
De Raad van Bestuur heeft de erkenningaanvragen gewogen op basis van criteria als vertegenwoordigende stroming en voorgenomen programmabeleid, toegevoegde waarde van het aanbod en de beoogde doelgroepen, de bereidheid tot samenwerking, doelstellingen, de motieven voor deelname, de onafhankelijkheid, good governance en expertise. Hierbij werden de huidige aspirant-omroepen MAX en LLiNK beoordeeld op hun prestaties van de afgelopen vijf jaar.
Naast de NPO adviseren ook de Raad van Cultuur en het Commissariaat voor de Media de minister over de (beoogde) aspirant-omroepen. Minister Plasterk besluit uiterlijk 1 januari 2010 over de toekenning van de erkenningen.
Voor de achtergronden en de motivatie van de adviezen, zie het integrale advies, de brief aan de minister en de bijlage over good governance.
Advies WNL
De Raad van Bestuur adviseert de minister van OCW aan WNL een voorlopige erkenning te verlenen als aspirant-omroep. Hierbij heeft de Raad vooral mee laten wegen dat het conservatieve gedachtegoed in de ogen van velen in de samenleving thans onvoldoende gerepresenteerd lijkt te zijn in het opiniërend aanbod van de Publieke Omroep. Tegelijkertijd houdt de Raad twijfels over de bredere onderscheidendheid van WNL en over de vraag wat diens bijdrage is aan het verbeteren of verbreden van het bereik van de Publieke Omroep. Ook vraagt de Raad van Bestuur zich af of er voldoende onafhankelijkheid van uitgever TMG kan worden gegarandeerd.
Advies PowNed
De Raad van Bestuur adviseert de minister van OCW aan PowNed een voorlopige erkenning te verlenen als aspirant-omroep. Dit is onder andere ingegeven door de mogelijkheid die PowNed (op papier) biedt om jongeren te bereiken, hoewel er twijfels zijn over de werkelijke omvang van de potentiële doelgroep van PowNed: mensen die zich herkennen in de netwerkgeneratie binnen de leeftijd van 18 tot 40 jaar. De publieke omroep wil aansluiten bij het mediagedrag van het publiek. PowNed richt zich op een publieksgroep die een voorhoede vormt qua vernieuwing van het mediagedrag, wat volgens de NPO een bron van inspiratie kan zijn. De NPO plaatst kritische kanttekeningen bij de expertise van PowNed om hoogwaardige en succesvolle producties te maken, aansluitend bij het – ook bij jongeren - nog steeds dominante lineaire kijk- en luistergedrag. Tot slot is de NPO van mening dat PowNed zal moeten aantonen afstand te hebben genomen van zijn commerciële oorsprong.
Advies MAX
De Raad van Bestuur adviseert de minister van OCW aan MAX een definitieve erkenning te verlenen. De overwegingen die voorafgaand zijn gegaan aan dit advies zijn de volgende:
• MAX heeft aansluiting gevonden bij de tone of voice van oudere kijkers en luisteraars die zich door de programma’s van MAX vaak beter herkend en gewaardeerd voelen.
• MAX heeft qua bereik op radio en televisie voor het merendeel gepresteerd conform gezamenlijke net- en zenderdoelstellingen als ook conform doelstellingen die in zijn beleidsplan waren geformuleerd. Op het platform internet heeft MAX een bijdrage geleverd aan het vergroten of verbreden van het bereik van de Publieke Omroep.
• Het aanbod van MAX was in lijn met de doelgroep, maar bood relatief weinig toegevoegde waarde in termen van vernieuwende formats.
• Wanneer er meer MAX-programma's geplaatst moeten worden, zal MAX zijn programmering moeten aanpassen om voldoende aan te sluiten bij de net- en zenderprofielen.
Advies LLiNK
De NPO oordeelt dat tijdens de periode van de voorlopige erkenning onvoldoende is gebleken dat het media-aanbod van LLiNK voldoet aan de eisen die gesteld moeten worden aan een nieuwe toetreder. Hoezeer het de NPO ook spijt en zich de sociale gevolgen realiseert, adviseert de NPO de aanvraag van LLiNK af te wijzen.
De NPO verzoekt de minister binnen zijn begroting ruimte vrij te maken voor een ordentelijke beëindiging van LLiNK als media-instelling.
De overwegingen van bovenstaande advies zijn de volgende
• Conform de Mediawet moet worden beoordeeld of LLiNK, gelet op zijn prestaties van de afgelopen vijf jaar, in aanmerking komt voor een definitieve toetreding tot het bestel, met bijbehorende substantiële uitbreiding van budget en zendtijd.
• Uit evaluatieve opmerkingen, die op hoofdlijnen werden bevestigd door de vertegenwoordigers van LLiNK tijdens de informatiebijeenkomst van 16 september, kan worden geconcludeerd dat de afgelopen vijf jaar zowel qua publieksbereik als programmatisch door LLiNK onvoldoende is gepresteerd en onvoldoende toegevoegde waarde is geleverd. Daar kan aan worden toegevoegd dat er ook op financieel en organisatorisch gebied veel is mis gegaan.
• LLiNK heeft een nieuw beleidsplan opgesteld, alsmede is er een nieuwe samenstelling van de Raad van Toezicht. De personeelsbezetting moet opnieuw op peil worden gebracht, na de halvering van de personeelsbezetting als gevolg van het financiële debacle. De facto bevindt LLiNK zich daarmee op hetzelfde niveau als een kandidaat aspirant omroep, wat impliceert dat er in vijf jaar tijd niets is opgebouwd.
• De Mediawet voorziet niet in een tweede aspirant periode.
De Raad van Bestuur heeft de erkenningaanvragen gewogen op basis van criteria als vertegenwoordigende stroming en voorgenomen programmabeleid, toegevoegde waarde van het aanbod en de beoogde doelgroepen, de bereidheid tot samenwerking, doelstellingen, de motieven voor deelname, de onafhankelijkheid, good governance en expertise. Hierbij werden de huidige aspirant-omroepen MAX en LLiNK beoordeeld op hun prestaties van de afgelopen vijf jaar.
Naast de NPO adviseren ook de Raad van Cultuur en het Commissariaat voor de Media de minister over de (beoogde) aspirant-omroepen. Minister Plasterk besluit uiterlijk 1 januari 2010 over de toekenning van de erkenningen.
Voor de achtergronden en de motivatie van de adviezen, zie het integrale advies, de brief aan de minister en de bijlage over good governance.
Advies WNL
De Raad van Bestuur adviseert de minister van OCW aan WNL een voorlopige erkenning te verlenen als aspirant-omroep. Hierbij heeft de Raad vooral mee laten wegen dat het conservatieve gedachtegoed in de ogen van velen in de samenleving thans onvoldoende gerepresenteerd lijkt te zijn in het opiniërend aanbod van de Publieke Omroep. Tegelijkertijd houdt de Raad twijfels over de bredere onderscheidendheid van WNL en over de vraag wat diens bijdrage is aan het verbeteren of verbreden van het bereik van de Publieke Omroep. Ook vraagt de Raad van Bestuur zich af of er voldoende onafhankelijkheid van uitgever TMG kan worden gegarandeerd.
Advies PowNed
De Raad van Bestuur adviseert de minister van OCW aan PowNed een voorlopige erkenning te verlenen als aspirant-omroep. Dit is onder andere ingegeven door de mogelijkheid die PowNed (op papier) biedt om jongeren te bereiken, hoewel er twijfels zijn over de werkelijke omvang van de potentiële doelgroep van PowNed: mensen die zich herkennen in de netwerkgeneratie binnen de leeftijd van 18 tot 40 jaar. De publieke omroep wil aansluiten bij het mediagedrag van het publiek. PowNed richt zich op een publieksgroep die een voorhoede vormt qua vernieuwing van het mediagedrag, wat volgens de NPO een bron van inspiratie kan zijn. De NPO plaatst kritische kanttekeningen bij de expertise van PowNed om hoogwaardige en succesvolle producties te maken, aansluitend bij het – ook bij jongeren - nog steeds dominante lineaire kijk- en luistergedrag. Tot slot is de NPO van mening dat PowNed zal moeten aantonen afstand te hebben genomen van zijn commerciële oorsprong.
Advies MAX
De Raad van Bestuur adviseert de minister van OCW aan MAX een definitieve erkenning te verlenen. De overwegingen die voorafgaand zijn gegaan aan dit advies zijn de volgende:
• MAX heeft aansluiting gevonden bij de tone of voice van oudere kijkers en luisteraars die zich door de programma’s van MAX vaak beter herkend en gewaardeerd voelen.
• MAX heeft qua bereik op radio en televisie voor het merendeel gepresteerd conform gezamenlijke net- en zenderdoelstellingen als ook conform doelstellingen die in zijn beleidsplan waren geformuleerd. Op het platform internet heeft MAX een bijdrage geleverd aan het vergroten of verbreden van het bereik van de Publieke Omroep.
• Het aanbod van MAX was in lijn met de doelgroep, maar bood relatief weinig toegevoegde waarde in termen van vernieuwende formats.
• Wanneer er meer MAX-programma's geplaatst moeten worden, zal MAX zijn programmering moeten aanpassen om voldoende aan te sluiten bij de net- en zenderprofielen.
Advies LLiNK
De NPO oordeelt dat tijdens de periode van de voorlopige erkenning onvoldoende is gebleken dat het media-aanbod van LLiNK voldoet aan de eisen die gesteld moeten worden aan een nieuwe toetreder. Hoezeer het de NPO ook spijt en zich de sociale gevolgen realiseert, adviseert de NPO de aanvraag van LLiNK af te wijzen.
De NPO verzoekt de minister binnen zijn begroting ruimte vrij te maken voor een ordentelijke beëindiging van LLiNK als media-instelling.
De overwegingen van bovenstaande advies zijn de volgende
• Conform de Mediawet moet worden beoordeeld of LLiNK, gelet op zijn prestaties van de afgelopen vijf jaar, in aanmerking komt voor een definitieve toetreding tot het bestel, met bijbehorende substantiële uitbreiding van budget en zendtijd.
• Uit evaluatieve opmerkingen, die op hoofdlijnen werden bevestigd door de vertegenwoordigers van LLiNK tijdens de informatiebijeenkomst van 16 september, kan worden geconcludeerd dat de afgelopen vijf jaar zowel qua publieksbereik als programmatisch door LLiNK onvoldoende is gepresteerd en onvoldoende toegevoegde waarde is geleverd. Daar kan aan worden toegevoegd dat er ook op financieel en organisatorisch gebied veel is mis gegaan.
• LLiNK heeft een nieuw beleidsplan opgesteld, alsmede is er een nieuwe samenstelling van de Raad van Toezicht. De personeelsbezetting moet opnieuw op peil worden gebracht, na de halvering van de personeelsbezetting als gevolg van het financiële debacle. De facto bevindt LLiNK zich daarmee op hetzelfde niveau als een kandidaat aspirant omroep, wat impliceert dat er in vijf jaar tijd niets is opgebouwd.
• De Mediawet voorziet niet in een tweede aspirant periode.
Reageren
Reacties
Hans 30 | 09 | 2009
Het bestuur van de NPO maakt hier een zeer grote fout. LLiNK heeft ondanks de financiele problemen juist aangetoond een meerwaarde te hebben en het vertrouwen te hebben van een groot aantal leden. LLiNK is de enige omroep die zich bezig houdt met duurzaamheid en milieu (over toegevoegde waarde gesproken). LLiNK is nieuw, fris en wordt dus nu de nek omgedraaid ten faveure van PowNed en WNL waarmee het publieke bestel echt de afgrond in gestuurd wordt.
Bas Verhagen 30 | 09 | 2009
Wat een verschrikkelijke beslissing. De publieke Tv moet blijkbaar een Wilders-paradijs worden.
De enige linkse omroep wordt de wacht aangezet, en wordt vervangen door maar liefst twee extremistisch rechtse omroepen. Dit is geen objectief advies op basis van feiten, maar een politiek besluit van de NPO.
Ik kan me best voorstellen dat LLink teveel fouten heeft gemaakt om door te kunnen gaan, al vind ik dat wel een gemis. LLink laat namelijk in tegenstelling tot de eenheidsworst NVRC, KRO, VARA en TROS een zeer eigen geluid horen, en is daarmee een aanwinst voor vernieuwing en pluriformiteit.
Het "vernieuwende" van Powned bestaat echter uit dezelfde scheldpartijen, aanvallen, verdachtmakingen en bedreigingen als waar GeenStijl groot mee is geworden. Ik vind het werkelijk zeer bizar om de onderbuik van Nederland tot vernieuwing te bombarderen. Er is werkelijk geen weblog of forum op internet te vinden waar men geen problemen heeft met de GeenStijlers, die het lollig vinden om met illegale DOS attacks, spam en bedreigingen elke webstek plat te leggen die een afwijkende mening heeft van GeenStijl. Maar blijkbaar vindt u dat mensen die iedereen voor "heaumeau" uitschelden daarvoor beloond moeten worden met zendtijd...
Dat de grootste en commercieelste krant van Nederland een eigen omroep moet hebben omdat het ultraconservatieve geluid anders nergens wordt gehoord is ook volkomen onzin. Heeft Harrie Mens soms geen eigen programma? Zijn Knevel en vd Brink ineens progressief geworden? Bestaat er een kamerlid die meer zenddtijd krijgt dan Wilders, op welke omroep dan ook?
Alleen Max is een objectieve keuze. Ik behoor niet tot de doelgroep van Max en kijk er zelden naar, maar inderdaad, we bedienen zonder Max alleen jongeren en gezinnen, geen ouderen.
Kortom: de NPO wil blijkbaar graag dat onze samenleving verrechtst en verhard, vindt blijkbaar dat alles wat niet superrechts is bij de linkse kerk hoort en afgeschoten dient te worden en geeft dus graag zendtijd voor die opinie.
Alles bij elkaar vraag ik me niet alleen af hoe ik als docent maatschappijleer nog in godsnaam in mijn klassen moet verdedigen dat Nederland een pluriform publiek omroepbestel heeft.
Ik vraag me bovenal af hoeveel van dit soort gevaarlijke onzin nog op ons land wordt losgelaten voor ik besluit te emigreren. Want ons land wordt met de dag minder leuk, vandaag met dank aan de NPO.
Schaamt u zich.
J. Wasbauer 01 | 10 | 2009
We willen en moeten naar een betere,eerlijke,duurzame maatschappij. Dat geeft de politiek aan en wat doen ze, de omroep die daarvoor staat en de mensen ook wel degelijk wat bij brengt over dat onderwerp! Ze willen ze eruit mieteren. Zijn we weer struisvogeltje aan het spelen?
Moet niet gekker worden. Ne, joh, lekker geld blijven pompen in goede omroepen waar we nog meer spelletjes en drama en nog meer onzin kunnen zien. Heerlijk. Zo komen we een stap verder! NOT!!!
Serard Mulder 02 | 10 | 2009
Ik vind Julie besluit voor een negatief advies over Omroep llink echt onbegrijpelijk. Llink heeft weldegelijk toegevoegde waarde aan het omroepbestel. Kijk naar de programma’s op tv en radio en de documenteren uit het buitenland over andere culturen.
Diederick 04 | 11 | 2009
belachelijk om naast de Tros en de Avro wel WNL toe te laten, maar Llink eruit te gooien. Het is toch de taak van de Publiek Omroep om diversiteit te garanderen, zeker op het gebied van duurzamheid.
Gerard Mulder 10 | 11 | 2009
Ik ben het oneens met de adviezen over LLiNK. Ik vind dat LLiNK zich onderscheidt van andere omroepen in het publieke bestel. LLiNK heeft zeker toegevoegde waarde in Nederland, omdat dit de enige omroep is die structureel op radio, televisie en internet aandacht besteedt aan een eerlijke, duurzame en zorgzame wereld. Bovendien biedt de omroep oplossingsgerichte tips om daar zelf ook een bijdrage aan te leveren. Kortom: LLiNK moet blijven.” Ik kan nietmeer zonder LLiNK heeft 153.000 leden. Zij hebben bij een afwijzing recht op een grondige en degelijke analyse van onze volledige programmering. Die heeft echter nooit plaatsgevonden. LLiNK eist daarom een onafhankelijk onderzoek
1 / 1